粗暴的語言,粗暴的行為,粗暴的思維

性見心明 朝陽花開




美貌、青春、財富、甚至愛情本身,都不能讓深得上帝恩寵的人免於焦慮和痛苦,遠離哀愁,也無法讓他們避免失去自己最愛的東西。因為,一生中,有些雨必然得下。

——《小婦人》



5月9日晚,網傳上海黃浦區淮海中路街道西成裏進行強制入戶消殺,引發居民群眾擔憂。
5月10日,澎湃新聞記者向黃浦區方面求證獲悉,根據市區疫情防控及拔點攻堅相關要求,淮海中路街道對重點區域西成裏開展小區公共部位及樓道消殺,在征詢居民意願的前提下可進行入戶消殺。具體消殺工作由專業機構開展。為配合樓道消殺,特準備配套設施供居民在路邊休息,街道絕對不存在破門入戶等強制消殺行為。為消除居民誤解和疑慮,街道已要求居民區做好充分發動、宣傳和解釋工作。在下一步老舊小區消殺中盡量切塊式,逐弄推進,確保在滿足防疫消殺規範前提下讓群眾滿意。
繼壓茬推進之後,又有新的發明:切塊式逐弄推進。這語言,有點粗暴啊!粗暴的語言,用來解釋粗暴的行為,而背後則是粗暴的思維。他們這是怎麽了?
除了粗暴的語言,還有荒誕的語言。
(張三認為)非必要(李四)不出門,張三認為)非必要(李四使用公廁;
上海四應四盡:(張三認為)應檢(李四)盡檢,(張三認為)應收(李四)盡收、(張三認為)應隔(李四)盡隔、(張三認為)應治(李四)盡治;
武漢四應四盡:張三認為)應診(李四)盡診,(張三認為)應住(李四)盡住,(張三認為)應收(李四)盡收,(張三認為)應到(李四)盡到。
這裏有“自由”和“他由”的問題。
在這裏,特別向拒絕消殺的那位西成裏居民致敬,她體現出上海市民的法治意識、權利意識、公民意識、文明意識。
“法無授權不可為,法不禁止即自由”,這是一項包含了公法原則和私法原則的現代法治原則,在疫情期間尤其重要。

對“法無授權不可為”的理解,在內容和操作上必須把握以下幾點:

一,“法無授權不可為”是指執法主體作出某種公務行為必須有法律依據。這裏的“授權”之“法”,不僅指“法律”,也包括“法規”和“規章”等。但是,法律規範有高低位階之分,因而授權也有位階之分。根據法律保留原則,沒有法律(全國人民代表大會及其常委會制定)依據,行政法規、地方性法規不得作出限制和剝奪公民基本權利的規定;沒有法律和法規依據,規章不得設定減損公民、法人和其他組織權利或者增加其義務的規範。實踐中,有的部門和地方以“紅頭文件”擅自限縮公民的權利,超越了法律規定。

二,“法無授權不可為”並不是指執法主體作出任何行為都必須有直接的法律依據。執法行為可分為授益行為與侵益行為,法律行為與事實行為。“法無授權不可為”主要針對侵益行為。侵益行為為公民設定義務或剝奪、限制其權益,會給公民帶來不利法律後果。公權力機關的事實行為不需要法律的授權,如學習、開會和購買辦公用品等。這類行為不產生直接的法律效果,雖然可能影響公民的權利義務,但並不是由公權力的意圖所致。同樣,對那些旨在增進公民利益和社會福祉的授益行為,政府可以大膽地創新實踐,即便沒有法律法規的授權,仍然具有正當性和合法性,但前提是不減損公民的既有權利。

三,“法無授權不可為”要求公權力的行使不得超越法律權限。任何職權及其運行都有邊界,權力的邊界就是權限。權限包括縱向權限與橫向權限,包括主管權、管轄權和決定權的權限。這些權限本身就是由法律法規確定的。“法無授權不可為”是指公權力主體在行使公權力行為時,必須嚴格在法定權限範圍內行事,不得超越權限,越權無效。

理想,如憲法、法律中的條文字面一樣,很豐滿;

現實,如憲法、法律中的弦外之音一樣,很骨感。

死、是非、成敗、榮辱,有果就有因是我們太愚昧?是我們軟弱是我們太恐懼?是我們沒有擔當?我們還有什麽可以失去!

孟子曰:行有不得,反求諸己。意思是:事情做不成功,遇到了挫折和困難,或者人際關系處得不好,就要自我反省,一切從自己身上找原因。

當然,孟子還曰:原泉混混,不舍晝夜,盈科而後進,放乎四海。意思是:源頭裏的泉水滾滾湧出,日夜不停,注滿窪坑後繼續前進,最後流入大海。

參考她的經歷,如果遇到讓你不舒服的事情,不妨:
  1. 問明對方身份和姓名,必要時要求出示證件;
  2. 確認對方是否是做這件事的適格主體;
  3. 確認對方做這件事是否具有法律或合同依據,具體依據是什麽;
  4. 確認對方做這件事的人員範圍、地域範圍、時間範圍、下一步;
  5. 確認這件事的性質(具體行政行為包括:行政命令、行政征收、行政許可、行政確認、行政監督檢查、行政處罰、行政強制、行政給付、行政獎勵、行政裁決、行政合同、行政賠償等);
  6. 確認對方將如何做這件事;
  7. 確認是否可以拒絕對方做這件事;
  8. 確認對方做這件事的法律救濟途徑是什麽;
  9. 確認對方做這件事之後,會留下書面憑證給你,或允許全程錄像。
風起青萍之末林莽之間。我們深信,在偉大、光榮、正確的領導下,英雄的上海人民將以積極參與的方式,早日迎來這場史無前例的動態大清零的偉大勝利。
全世界覺醒的上海人,聯合起來!
全世界覺醒的炎黃子孫,聯合起來!
向一切不合理、不合法、不合情的行為作鬥爭!
讓社會主義核心價值的旗幟,飄揚在中華大地!
新時代的旗幟,飄揚在華夏古國!
為了新時代




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